La Cumbre de la OTAN: Ucrania como prioridad principal

Ucrania será “la prioridad número uno, número dos y número tres” en la cumbre que la OTAN celebra en Washington, según un alto cargo europeo que solicitó anonimato. El país en guerra centrará los debates del encuentro que se desarrolla esta semana en Washington, conmemorando el 75º aniversario de la Alianza. Los aliados dedicarán la mayor parte de sus dos días de sesiones plenarias a acordar los detalles de su apoyo a Kiev en la guerra contra Rusia. Además, analizarán el auge de China y el cumplimiento de sus objetivos de defensa, con la atención centrada en el anfitrión, el presidente Joe Biden, quien está bajo presión para demostrar su capacidad de liderazgo.

La cumbre llega en un momento crucial para Ucrania. La ofensiva rusa se ha estabilizado tras la reanudación de la ayuda militar estadounidense a Kiev desde abril, pero la presión continúa, ayudada por el apoyo de China, Corea del Norte e Irán a la industria militar de Moscú. Una andanada de misiles el lunes alcanzó un hospital pediátrico en Kiev, dejando más de 40 muertos. Los aliados creen que Rusia espera ganar la guerra agotando el apoyo occidental a Ucrania. Frente a esto, los países aliados quieren mostrar un compromiso a largo plazo con Ucrania, demostrando “unidad” y “determinación”. Para coordinar esta ayuda, la OTAN anunciará un nuevo mando en Alemania, liderado por un general de tres estrellas, según Jake Sullivan, consejero de Seguridad Nacional de la Casa Blanca.

No se ofrecerá a Ucrania una membresía formal en la Alianza, para evitar la obligación de responder a una agresión bajo el artículo 5. Sin embargo, la idea es garantizar que Kiev esté lista para unirse una vez que los socios lleguen a un consenso sobre su membresía. En el Atlantic Council, Michael Carpenter del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, describió una red de acuerdos bilaterales de seguridad, promesas de apoyo económico y militar, y el establecimiento de una nueva oficina de la OTAN en Kiev como pasos hacia la integración de Ucrania.

Estados Unidos planea anunciar nuevos pasos para la defensa de Ucrania, incluyendo posiblemente la transferencia de cazas F-16 y más baterías Patriot. El secretario general saliente de la OTAN, Jens Stoltenberg, destacó que los aliados han invertido alrededor de 43,000 millones de dólares anuales en asistencia a Ucrania desde el comienzo de la guerra en febrero de 2022, con el objetivo de mantener ese nivel de apoyo el próximo año.

La declaración final de la cumbre podría declarar “irreversible” el camino de Ucrania hacia la membresía en la OTAN, aunque aún falta consenso sobre esta palabra clave. Además de Ucrania, la cumbre estará marcada por la actuación de Biden tras su debate electoral con Trump. Biden enfrentará un escrutinio intenso en esta cumbre, donde su comportamiento será clave para calmar inquietudes y acallar voces que piden su renuncia como candidato presidencial demócrata.

Biden tiene un programa intenso: el martes dará un discurso en la ceremonia del 75º aniversario de la Alianza, participará en sesiones de trabajo, y se reunirá con el primer ministro británico Keir Starmer. El miércoles, asistirá a una cena oficial en la Casa Blanca con los representantes de los países participantes. El jueves, concluirá su participación en las plenarias, encabezará una reunión del Consejo OTAN-Ucrania, y se reunirá con el presidente ucraniano Volodímir Zelenski. La cumbre finalizará con una rueda de prensa más extensa de lo habitual.